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我国社会保障体系仍待改善

2000-06-09 来源:生活时报  我有话说

新华社北京6月8日电 审计部门指出,我国社会保障体系建立几年来,对保障社会稳定起到了重要作用,但目前仍有相当多的问题亟待解决。

目前我国的社会保障体系主要由三部分组成:一是由国家法律强制实行的社会保险(包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房保障等),这是社会保障体系的主体部分;二是由国家财政资金支撑的保障项目,包括社会救济、优抚安置、社区服务等;三是遵循自愿原则的商业保险(包括个人投保、企业投保和互助性保险等)。此外,还有社会各界用于社会保障的捐助资金等。

目前,我国已经初步建立起城镇企业职工基本养老保险制度;城镇企业职工基本医疗保险制度;失业保险制度和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业过渡性措施;社会保障行政管理与基金管理分开的运行机制。国家对社会保障方面的投入继续增长。

但是,负责审计社会保障资金审计的专家也指出,与建立社会主义市场经济体制的要求相比,与保障广大群众基本生活的需要相比,我国的社会保障体系目前还不完善。主要表现在制度不健全,管理不规范,政策不协调,基金收缴难,支付水平高,保障能力差,统筹层次低,地区不平衡等方面。深化社会保障制度改革,进一步完善社会保障体系,已刻不容缓。

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